疫情全球肆虐，為什么我國不會(huì)出現(xiàn)糧食危機(jī)?

隨著氣溫的升高，又到了我國夏糧收獲的季節(jié)。與往年不同，今年糧食的收成格外地引人關(guān)注。因?yàn)槭苄鹿诜窝滓咔樵谌蚵拥挠绊?，很多消費(fèi)者都在擔(dān)心糧食安全的問題。甚至有行動(dòng)力強(qiáng)大的網(wǎng)友已經(jīng)狂買了50袋大米。

那么我國消費(fèi)者有必要囤糧嗎?

答案是沒必要。據(jù)國家糧食和物資儲(chǔ)備局近日發(fā)布的糧食庫存大清查數(shù)據(jù)表明：因?yàn)槟壳拔覈募Z食庫存數(shù)量，可滿足全國居民一年以上正常消費(fèi)需求!

1

為什么我國不會(huì)出現(xiàn)糧食危機(jī)?

隨著氣溫升高，又到了夏糧收獲的季節(jié)。記者從國家糧食和物資儲(chǔ)備局獲悉：今年以來，各地認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量”的部署要求，大力抓好糧食生產(chǎn)，并根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。綜合各方面情況看，夏季糧油生產(chǎn)形勢(shì)較好，有望獲得好收成，預(yù)計(jì)產(chǎn)量將保持在較高水平;收購量穩(wěn)中有升，預(yù)計(jì)小麥?zhǔn)召徚?400億斤左右、早秈稻200億斤左右、油菜籽240萬噸左右。

據(jù)介紹，當(dāng)前小麥產(chǎn)需平衡有余、稻谷產(chǎn)大于需，加之政策性庫存充裕，供給總體寬松。預(yù)計(jì)夏糧收購價(jià)格以穩(wěn)為主，部分地區(qū)啟動(dòng)最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的可能性較大。各地應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)企對(duì)接，強(qiáng)化資金保障，深化產(chǎn)銷合作，支持引導(dǎo)多元主體入市，做活市場(chǎng)流通。

這意味著我國又迎來一個(gè)豐收年，很多人擔(dān)心的糧食安全問題基本不存在。為什么這么說呢?

1、2019年我國糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高

作為一個(gè)擁有14億人口的大國，溫飽問題一直是我國發(fā)展的頭等大事。

去年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)66384萬噸,同比增加594萬噸，增長0.9%，再創(chuàng)歷史新高。從近20年來看，2018年我國人均糧食產(chǎn)量達(dá)472.38公斤，相比較2003年，增長了41%，遠(yuǎn)高于世界平均水平。

△數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局

其中，最受全國人民喜愛的主食，小麥與稻谷齊頭并進(jìn)。近幾年，產(chǎn)量穩(wěn)居高位。2019年我國稻谷產(chǎn)量2.096億噸，但是我們的消費(fèi)只有1.94億噸，算上飼料和工業(yè)用糧，還會(huì)結(jié)余1430萬噸。

2019年，全國小麥、玉米、大米三大主糧庫存結(jié)余2.8億多噸，這意味著庫存可以滿足1年以上的消費(fèi)需求。

△數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局

2、我國糧食對(duì)外依賴程度如何?

//1、谷物自給率保持在95%以上

近三年，我國谷物及其制品進(jìn)口額持續(xù)下降，出口額保持上升。去年，我國谷物進(jìn)口額約1086億元，同比下降6%，出口額約392億元，同比增漲16%。并且我國的谷物自給率多年保持在95%以上，谷物基本可以自給自足。

△數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署

//2、肉類需求增長迅速，存在較小依賴

近六年，我國在肉及其制品進(jìn)出口方面逐年愈加活躍。尤其是去年，進(jìn)口額增幅相對(duì)較大。去年我國肉及其制品進(jìn)口額約3170億元，同比增長72%。而我國肉類自給率為70%，在豬肉、禽肉等方面對(duì)進(jìn)口存在著較小的依賴。

△數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署

//3、大豆對(duì)進(jìn)口的依賴程度大

去年我國蔬菜及水果進(jìn)口額約2507億元，出口額約4165億元。整體來看，出口額是進(jìn)口額的2倍。但我國大豆的自給率較低，僅為15.24%，大部分的供給來自于進(jìn)口。

△數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署

//4、動(dòng)植物油、脂進(jìn)口額持續(xù)增長，植物油基本滿足需求

近六年，我國動(dòng)植物油、脂進(jìn)口額持續(xù)增長。去年，進(jìn)口額約為1551億元，同比增長23%。我國食用植物油自給率為88.9%，基本能夠滿足需求。

△數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署

//5、總體上，我國糧食對(duì)外依賴程度低

雖然我國糧食進(jìn)口數(shù)量、金額大，但我國糧食對(duì)外依賴程度仍然很低。總體來看，我國糧食的自給率約為80%，基本能夠滿足大眾需求。

△數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署

近年來我國主糧基本能夠自給自足，但每年我國仍然會(huì)從國際進(jìn)口一定的糧食。原因在于，我國居民糧食消費(fèi)水平大幅度提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食、糧食種類需求持續(xù)增長。通過進(jìn)口一部分的糧食，不僅豐富了消費(fèi)者的選擇，也有利于各國互惠互利。

2

世界范圍內(nèi)的糧食供給情況如何?

我國并不存在致命的糧食安全問題，那么世界范圍內(nèi)如何呢?就這個(gè)問題，近日，有媒體采訪了聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克西莫·托雷羅(Maximo Torero)。

Q&A

問：在您看來，新冠病毒大流行會(huì)導(dǎo)致全球糧食危機(jī)嗎?我們現(xiàn)在有足夠的食物供應(yīng)嗎?

馬克西莫·托雷羅：世界谷物庫存充足，總體收成前景向好。如果我們保證包括國際貿(mào)易在內(nèi)的食品供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)良好，就不會(huì)出現(xiàn)全球糧食危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然物流瓶頸已經(jīng)出現(xiàn)，但正在很大程度上得到解決，證實(shí)我們可以避免這場(chǎng)公共衛(wèi)生危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食危機(jī)。

問：您認(rèn)為，目前糧食供應(yīng)的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么?

馬克西莫·托雷羅：如果各國實(shí)施出口禁令，那將增加風(fēng)險(xiǎn)。糧農(nóng)組織強(qiáng)烈敦促避免發(fā)生此種情況，并且希望各國能聽取這一意見。糧食供應(yīng)和安全的最大風(fēng)險(xiǎn)始終與全球經(jīng)濟(jì)收縮有關(guān)，經(jīng)濟(jì)收縮是非常重大的問題，在某些情況下甚至非常嚴(yán)重。

問：在您看來，中國會(huì)面臨糧食危機(jī)嗎?諸如中國這樣人口眾多的新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)如何應(yīng)對(duì)糧食問題的挑戰(zhàn)?

馬克西莫·托雷羅：目前并沒有看出中國會(huì)出現(xiàn)糧食危機(jī)。中國在糧食安全和糧食生產(chǎn)方面已取得巨大飛躍，谷物庫存水平很高。人口眾多的國家需要確保照顧到最貧困人口，他們大多在農(nóng)村地區(qū)。這可以通過有針對(duì)性的投資、財(cái)政激勵(lì)措施和多種方式來完成。中國、印度、秘魯和許多其他國家正在部署相關(guān)措施。簡而言之，避免糧食危機(jī)的第一步是不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)。在病毒大流行時(shí)期，這比以往任何時(shí)候都更加重要，因?yàn)槲覀冃枰總€(gè)人都安全。

問：根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)，4月份世界糧食價(jià)格連續(xù)第三個(gè)月下跌，但我們可以看到某些國家的食品價(jià)格飆升。如何解釋這種差異，新冠病毒大流行是否會(huì)影響人們對(duì)糧食價(jià)格承受力?

馬克西莫·托雷羅：這是一個(gè)常見的問題。糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)可以衡量玉米、糖和棕櫚油等主要貿(mào)易食品的國際價(jià)格。而各國國內(nèi)食品價(jià)格，即人們購買食品時(shí)實(shí)際看到的價(jià)格，包括其他食品(例如蔬菜)的價(jià)格，還反映了加工和分銷成本以及商店加價(jià)等因素。因此，糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)可能會(huì)下降，而各國國內(nèi)食品價(jià)格會(huì)上升。

但是，從長遠(yuǎn)來看，推動(dòng)糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)的因素可能是非常強(qiáng)大的，這主要是由于經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致需求下降。糧價(jià)下跌會(huì)損害農(nóng)民的收入，并可能促使一些人改變種植的產(chǎn)品。同時(shí)，如果糧食價(jià)格下降而民眾可支配收入下降得更多，可能損害人們對(duì)糧食價(jià)格的承擔(dān)能力。大流行之后的重建，將在許多層面對(duì)決策者構(gòu)成挑戰(zhàn)。

來源：國際金融報(bào)、封面新聞、數(shù)魔跨境等